记者：河南作为全国第一人口大省，在经济与社会发展并不具备比较优势的情况下，近几年毕业生就业工作取得了突出成绩，这一成绩是如何取得的?您认为做好毕业生就业工作的关键是什么?

　　蒋笃运：2008年，河南省高校毕业生达32.2万人。为做好毕业生就业工作，省委省政府不断完善就业政策，健全工作机制，拓宽就业渠道，全力促进毕业生就业。作为毕业生就业工作牵头部门，省教育厅每年都把毕业生就业工作列入工作重点，深化教学改革，强化指导服务，强力推进。截至去年12月31日，全省2008年高校毕业生就业人数达到28.9万人，平均就业率达到89.95%，连续7年高于全国平均水平。目前河南省毕业生就业工作，在健全领导管理机构和实施“大学生村干部”计划以及毕业生面向基层就业项目、建立毕业生就业指导人员轮训制度等方面，走在了全国前列，受到了中央有关部门的高度评价。

　　经过几年来的工作实践，我们感到：做好毕业生就业工作的关键是各级领导的高度重视、全社会的关心和支持。河南省委、省政府高度重视毕业生就业工作。徐光春书记每年都对毕业生就业工作作出批示，还亲自到省教育厅和高校进行专题调研。特别是前不久，徐光春书记、郭庚茂省长在北京参加全国“两会”期间，百忙之中专门听取毕业生就业工作汇报，对做好高校毕业生就业工作提出了明确要求。省政府每年都召开全省毕业生就业工作会议，出台专门文件，协调解决工作中的困难和问题。3月20日，省委、省政府召开2009年全省高校毕业生就业工作电视电话会议，徐光春书记、郭庚茂省长出席并作重要讲话，对做好当前形势下毕业生就业工作进行了详细部署，特别是对做好高校毕业生就业工作“十件实事”进行了发动动员。各省辖市、各高校深入实施毕业生就业工作“一把手”工程，实行目标责任制，强化就业指导与服务，帮助毕业生就业。社会各界支持毕业生就业工作，不少知名人士建言献策，很多企事业单位积极吸纳毕业生，并把储备必要的人才作为本单位发展的战略要求。

　　记者：请您谈谈河南省2009年毕业生就业面临的形势?

　　蒋笃运：今年全国高校毕业生611万人;河南省36.8万人，较上年增加4万多人，就业压力进一步增大。加上当前国际金融危机带来的不利影响，毕业生就业工作任务十分艰巨。虽有困难，但应看到有利于毕业生就业的因素正在增多。一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视，把毕业生就业工作放在就业工作首位。二是国家和河南省实施扩大内需、促进经济增长的措施，必将增多社会就业岗位。三是金融危机给我国经济实体带来冲击的同时也为各类企业加快自主创新，提高自身科技含量等提供了契机，为毕业生就业带来了前所未有的机遇。四是我国市场经济体制已较为完善，为毕业生创业提供了更多的机会。五是我们有较为成熟的工作系统，随着河南省毕业生就业政策和服务体系的逐步完善，毕业生的就业环境必将越来越优化。

　　记者：请您谈一下河南省教育厅是如何多措并举，全方位促进毕业生就业工作的?

　　蒋笃运：河南省教育厅作为毕业生就业工作牵头部门，每年都把毕业生就业工作列入工作重点。我们结合本省经济发展实际深化教育教学改革，带着感情做好毕业生就业工作。我们把2009年确定为“教育服务年”，对全省教育系统开展服务活动进行了详细部署，充分发挥教育系统的人才、技术、资源优势，服务经济社会发展。面对当前就业形势，根据省委、省政府领导的要求，我们行动早、动手快，于去年11月份就迅速启动了2009年毕业生就业工作。目前，河南省共培训毕业生就业指导人员2300多人，举办2009年毕业生就业双选活动120多场。我们采取的主要措施有：一是对2009年毕业生就业工作早部署、早安排。去年12月初，教育厅召开全省高校主要负责同志会议，要求突出六个“非常”，全力以赴做好毕业生就业工作，即：认识非常时期，强化非常责任，领导非常重视，采取非常措施，完成非常任务，取得非常成效。二是召开全省部分高校毕业生就业工作座谈会，切实加强高校毕业生就业工作。通过座谈会具体了解了各高校毕业生签约率及思想情况，总结交流当前采取的一些非常措施和对策，广泛讨论当前面临的困难和问题，河南省教育厅对毕业生就业工作进行了下一步部署安排，特别对搭建供需交流平台，搞好就业指导服务，做好文明离校教育，维护高校正常教学、生活秩序等工作进行了部署安排。三是深化以就业为导向的教育教学改革，积极推行“双证书”制度，提高毕业生就业能力。四是联合省有关部门继续实施“农村义务教育阶段教师特设岗位”计划等基层就业项目，鼓励引导毕业生到基层就业。五是开展有针对性的活动，为就业困难毕业生提供“一对一”的就业指导服务，帮助毕业生转变就业观念。六是组织专家开展就业指导人员巡回培训活动。七是对高校毕业生就业工作进行评估，狠抓政策落实。八是加强就业宣传，引导转变就业观念，营造良好的舆论氛围。

　　记者：河南省高校在毕业生基层就业方面取得突出成绩，在引导和鼓励毕业生到基层创业和自主创业方面，采取了怎样的措施?

　　蒋笃运：河南省把引导毕业生到基层就业列入重要议事日程，重点抓好项目落实。省教育厅、人力资源和社会保障厅等省有关部门联合深入实施“三支一扶”计划、“大学生村干部计划”、“大学生志愿服务西部计划”和“志愿服务贫困县计划”、“选调优秀高校毕业生到村锻炼工作计划”、“农村中小学教师特设岗位计划”等基层就业项目，大力鼓励和引导基层就业。我们还单列了200万元专项经费，成立了“河南省农村发展与管理学院”，开通了“中原大学生村官网”，为大学生村干部提供服务指导。鹤壁、平顶山市较早实施“大学生村干部计划”，并建立长效机制，逐步形成了项目引导、政策扶持、创业留人的良好局面。南阳市政府与高校联合，实施“科教富民行动”计划，引导高校毕业生到基层就业。目前，河南已选聘“大学生村干部”3.9万人，总量居全国第一。

　　为了大力倡导创业意识，引导高校毕业生自觉走自主创业之路，近年来，河南省切实加强高校创业教育和职业发展教育，组织开展“大学生创业教育示范校评选活动”，深入开展职业规划设计大赛、创新创业大赛等各类实践活动，提高大学生创业意识和能力。建立健全相关政策，为毕业生提供3—5万元的贷款担保，从事微利行业的还给予适当减息免息政策，提供政策咨询、创业指导培训、项目支持、开发和技术支持、开业指导、跟踪辅导等服务，同时还设立了高校毕业生创业服务“绿色通道”，对高校毕业生申办企业或个体工商户优先受理、优先审批、优先发照，并给予法律咨询、小额贷款、减免税费等支持。在良好的政策环境下，一大批高校毕业生自觉走上自主创业之路，以自身的创业带动身边的许多毕业生就业，带来了创业的“倍增”效应。

　　记者：作为一个人口大省，河南在结合本省经济发展实际深化教学改革、促进毕业生就业方面做了哪些工作?

　　蒋笃运：近年来，河南省不断深化以就业为导向的教育教学改革，调整学科、专业结构,优化人才培养结构，狠抓就业“18挂钩”政策落实，把就业状况作为高校教学评估的核心指标。我们及时根据毕业生就业情况调整学校及专业的招生规模，增添了一些面向基层、适应一线工作的专业。去年河南省在制定招生计划时，结合社会主义新农村建设，在一些专业增设了农村基层管理专业方向。各高校也主动了解社会人才需求情况，及时调整专业结构，培养社会急需人才。如：河南农业大学、郑州牧专等农林院校和涉农院校根据社会主义新农村建设的需要，开设了农村基层管理和农村实用技术类专业，2008年安排招生计划7600人。河南财经学院等高校根据社会的需要，设置了会展及管理专业。针对高职高专毕业生就业难的状况，河南省实施了高职高专毕业生职业资格培训工程，确定24个培训基地。各高职院校积极调整人才培养模式，使80%以上的高职高专毕业生获得“双证书”，提高了就业竞争力。河南职业技术学院于今年2月同河南机电学校、河南财经学校、洛阳旅游学校等9所中专院校一起组建就业联盟，拓宽就业渠道，积极搞好毕业生就业服务。漯河职业技术学院积极与双汇集团等企业开展订单教育，成为全国高职高专院校的一面旗帜。