幼儿园食品安全存监管漏洞 业内三大软肋增加安全隐患

　　连日来，哈尔滨市冠童幼儿园使用发霉大米的事件引起社会广泛关注。此前，多地也曝出幼儿园食品安全问题，如发霉的大米、生虫的麦片、过期的牛奶、不合格的食用油被端上孩子的餐桌等。幼儿园食品安全如何监管？记者对此进行了深入调查。

　　事件

　　高端幼儿园

　　孩子吃到发霉大米

　　连日来，“荔枝妈漫漫”“娇娇宝宝花园”等网友相继在社交平台爆料称，“位于哈尔滨市南岗区的冠童幼儿园竟然给幼儿吃发霉的大米”。

　　据涉事家长表示，这所幼儿园年收费七八万元，号称是一所国际化高端幼儿园。7月26日16时左右，几位家长在冠童幼儿园等待孩子上钢琴课时发现，琴房角落堆着一摞大米，从外包装的透明部分可以看到大米已经变黄、变绿。此外，家长们还在这家幼儿园发现其他过期的食品或调料，如酸奶、酱油、奶酪等，还有勾兑的饮料。

　　南岗区市场监督管理局执法人员接到举报后在该园练琴房发现27整箱和16袋褚峰米业大米，共计430斤。执法人员通过透明包装发现有霉变现象，立即对大米进行扣押，并进行证据采集。

　　事件发生后，相关责任人被控制，公安、教育、食药监局等多个部门正在介入调查。类似的事件并非个例。据记者不完全统计，自6月30日起的一个月内，各地被曝光的幼儿园食品安全问题至少5起。据了解，爆出问题的多为民办幼儿园，其中不乏一年收费数万元的所谓“高端”“双语”幼儿园。

　　调查

　　厨师身兼数职

　　购买不合格原料

　　“原料是幼儿园食品安全最容易出现纰漏的地方，违规使用添加剂、证照不全、原料存贮不当是几大痛点。”哈尔滨市食品药品监督管理局餐饮服务监督指导处处长齐政一表示。记者调查发现，在幼儿园食品安全缺失的背后，是标准失守、管理失心、审查失效、监管失灵等一系列行业软肋。

　　流程不规范

　　按照规定，幼儿园厨房的正规操作流程是将食材采购、接收贮存、加工制作这三个环节完全分开，但据记者调查，在一些幼儿园，往往一个厨师“身兼数职”，从采购到加工均由一人来完成。哈尔滨冠童幼儿园园长李某某在被家长曝光的视频中说：“平时采购都是大厨负责，只有米是我买的。”对于这些发霉大米的来源，目前还在进一步调查中。从家长提供的哈尔滨冠童幼儿园厨房照片可以看出，食材随意堆放、原料落地、餐具清洗不及时，卫生条件较差，家长还翻出了标有“不可直接食用”的食品添加剂瓶子。

　　压低成本

　　据记者调查，一些幼儿园的负责人会把采购、伙食等涉及财物的环节牢牢控制在自己手里，常常为了节省成本而购买不合格的低价原料。

　　长期工作在学前教育领域的贾女士向记者透露，曾看到有的幼儿园工作人员将过期的罐头大量收进存储仓库，购买的牛奶或酸奶也都是即将过期的产品。

　　有业内人士表示，公办幼儿园伙食费按规定全部用于幼儿伙食，不得挪用，并且接受教育、审计、财政等多个部门监管。相比公办幼儿园的公益性，民办幼儿园的各项经费均自行调配，灵活性大，呈现出类似商业餐馆式的经营。

　　管理无监督

　　监管部门现场询问时，幼儿园大厨表示，工作人员在洗米时曾告诉园长大米有些变色，园长说“好好洗洗”。

　　一位业内人士表示，民办园的园长就是“老大”，即使下面员工发现食材有问题，如何处理也是由园长决定。因此，幼儿园的食品管理处于内部监督的盲区。

　　据哈尔滨市食药监部门的人士介绍，监管部门每年会对成立满一年的幼儿园进行三个等级的评定，其中A类每年检查至少2次，B类每季度至少1次，C类每年不少于6次。但记者调查发现，面对频率并不高的检查，一些幼儿园惯用“装样子”、“捂盖子”逃避监管。

　　建议

　　一旦违规应“终身禁入”

　　据一家幼儿园的保健主任吴女士介绍，按照《餐饮服务食品安全操作规范》规定，食堂要每天对采购来的食品及原料分类进行台账记录，每个环节都要有相关人员的签字、盖章，确保责任到人，一旦食品出现问题都可以追溯。同时，要将食材留样48小时，将购买的单据统一存档。

　　一些学前教育专家表示，我国已经出台的关于学校、托幼机构的食品安全规定，可操作性很强，如果严格按照标准做，上述问题是可以避免的。业内人士认为，除制度建设外，更重要的是提高幼儿园自身遵守法规条文的自觉性，要把已建立的机制转变成为切实可行的行为规范。同时，对于违规者，一经发现就要严惩，减少采用罚款、整改等实际约束力较差的手段，尝试推行“终身禁入”等制度，真正起到震慑作用。据新华社