付区长：您好，大家好！

石景山区副区长付生柱

　　主持人：中国改革开放三十年，马上就是建国60周年，这些年来，教育和文化等等方面取得的一些成绩很多人可能都很了解，首先请您介绍一下石景山区教育方面的大致的一个情况？

　　付区长：我们石景山区这些年来教育的发展取得了长足的进步，区委区政府按照“十七大”的精神，教育是作为民生之首，而且它在经济和社会发展具有全局性、先导性、基础性的作用。我们历届区委区政府对教育都是高度的重视，发展到目前，我们区还是义务教育为主，整个的学校现在有57所，有35所小学，还有14所初中，5所高中，2所完全学校，一所一贯制学校。目前在校的学生，有5万人左右。这些年来，我们教育的发展，一个是我们区委区政府认真地贯彻教育法，在我们区才力不是很充足的情况下，再穷不能穷孩子，要办教育就要舍得投入，我们按照义务教育法的要求，实现一个提高，三个增长，使我们的经费能够为教育提供一个长足的发展；第二个，注重区域内部的均衡优质协调发展，根据我们石景山区东中西部，城市建设和经济发展的状况、人口结构的状况，我们近两来进行了比较大规模布局的调整，使我们东中西都能有比较好的优质教育资源。通过我们的整合改造，百分之百的达到北京市以及国家颁布的标准。第三个特点，我们区注重抓素质教育，抓特色教育，现在我们是校校有特色，生生有特长，我们对学生的教育要抓住身心健康，人格健全，基础扎实，学有特长。第四个，我们区注重教师队伍的建设，因为教育是百年大计，教育的根本要抓住教师，所以我们要工资待遇，教师的培训，教师的引进等等，我们在这方面做了很多工作，因此我们现在石景山区的优质教育资源，原来只有九所学校，现在达到了二十所，08年我们的高考、中考，我们在北京市取得的成绩在北京市也是领先的，高考本科上线率已经达到了55%以上，我们学校的人民满意度由过去的84%达到了现在的89%了，因此从我们目前的状况看，我们石景山区的教育正处在一个不断探索、资源整合，同时教育教学质量以及我教育氛围都处在历史最好水平。

　　主持人：我们刚刚听了石景山区的教育概况，非常的振奋人心，能让学生上好学的问题得到解决是给老百姓很大的实惠，刚刚您讲到素质教育，您能不能给大家讲一下素质教育方面的一些经验？

石景山区副区长付生柱（左）和主持人 徐小璐（右）

　　付区长：抓素质教育是教育的一个永恒的主题，石景山区从教育和学生的总量来说并不大，如何让我们石景山区的教育上水平、上档次，能够达到人民的满意，我们抓住的一点，就是一定要抓好素质教育，我们的基本标准就是我刚才所讲的四句话，事实就是按照“德智体美”全面发展，我们采取的措施就是这样，办学过程当中，注重学生的全面发展，终身发展，不丢下每一个学生。在学校的发展过程中，注重特色办学，例如现在在学校里开展了“阅读工程”，使我们的学生能够在正常的课堂教学之外，阅读大量的有益他们身心健康、扩充知识、提高智力的书，提高他们的自身素质。另外一个方面，各个学校营造一个校园文化，从目前来看有50%以上的学校达到了这个水平。孩子最重要的就是健康，从去年开始，每天早上推迟半个小时到校，让他们有充足的体育锻炼的时间，有足够的睡眠时间，另外特别保证每天一小时的体育锻炼时间，同时我们又在全区大概有三四十所学校，开展了武术的培训，这样不仅强身健体，而且尚武精神中含有基本的爱国精神、忠于人民的精神、礼让和勇往直前的精神。通过这些措施我们把素质教育落实到学生喜闻乐见的各种活动当中。当然更重要的是我们把德育教育放在之首，特别是这次我们利用奥运会，我们开展了大讲堂活动，另外让教师和学生一起参加奥运活动，使他们在奥运的过程中感受我们奥运的氛围，培养奥运的精神，同时也把自己对奥运的感受也带到课堂上来，能够把这种精神凝化到自己的学习当中去。所以我想这也是我们要抓素质教育的一些点滴体会吧。

　　主持人：石景山区的素质教育确实做得非常地好，无论是健身、阅读、心理还是德育等方面都做得非常好。每个地方的家长都喜欢把自己的孩子送好一点的学校，从而就会产生择校费等等费用，您面对这些问题是怎么处理的呢？

石景山区副区长付生柱和主持人合影

　　付区长：这是我国义务教育普遍存在的一个问题，首先要统一思想，政府和我们其他的主管部门必须要认识到教育是民生之首，国家在构建和谐社会当中也要讲一个公平，公平当然包括教育的公平，教育公平首先从义务教育开始，就应该人人有学上，当我们的教育资源不完全都是优质资源的时候，我们如何来处理这个问题，才能保证大家上得起学，上好学，我们有这么几个措施：一个是，刚才也计到了，在整体教育资源上有一个整体的调整，2004年开始，我们陆陆续续地合并、改造、新建了36所学校，使原来落后的基础设施差的学校把它消除，然后把它整合到一些先进的学校当中去，这样使整个石景山区的所有学校校舍基础设施建设基本达到一个水平，没有十分落后的，所以我们在校园环境、师资队伍等的配备上，我们力求基础相同，这样在学生选择学校的选择就比较多，避免了大家都往一所学校里挤。第二个，在小学，严格按照规定就近入学，同时对于初中、高中按照对口入学，一所学校可能对三四所小学，这三四所小学不管怎么样要进入这所中学，不准跨片去入学、去招生，这样从规章制度上就避免了择校费等不合理费用；第三个，我们确实采取积极有效的措施都上档次，采取远程教学，同时我们也引进一些好的学校在我们区里办分校，另外我们还促进不同学校之间优秀教师资源的流通，使整体的教育资源都趋于平衡，这些措施也就基本解决了择校等等问题。

　　主持人：刚刚也听您讲到石景山区比较适合居住，比较适合经商的一个地区。有企业一定会有很多的农民工，农民工子女上学问题也是一个很重要的问题，刚刚您也提到有农民子弟学校，石景山对农民子弟学校有没有一些优惠政策？

　　付区长：对于外地来京务工人员的子弟入学问题我们是这样安排的，从政策上和感情我都要一视同仁，因为家宝总理上次来我们石景山打工子弟学校，题了“同在一片蓝天下”，意味着我们在中国这个土地上，无论来自哪个地方，孩子们都应该享受到一样的基础的义务教育。我们秉承这样的理念，我们加大了公办学校吸收外来务工子弟入学的能力，实际上我们在2000年石景山区已经把一个职业学校改成了外来务工子弟学校，这个是全市第一家，后来经过陆陆续续发展成了4家，专门接收外来务工子弟，而且这些学校的教育设施都和我们其他的公办学校是一样的；其二是我们再教育经费的投入上，基础设施的保障上和对教师的管理教育上，以这些公办的外来务工子弟学校都是一视同仁，甚至有些方面还要向他们倾斜，给他们提供更好的基础设施和教师等等，使这些孩子在北京能够享受到和我们孩子一样的教育。其三，经过严格的筛选，对那些符合条件的民办学校，我们批准了2所，同时对于不符合条件的，我们经过两年的整顿取缔了七所，因为这些学校存在校舍安全的问题。我们一方面让他们到我们的公办学校来，另一方面批准了条例条件的一些民办学校，同时取缔不符合条件的，这样就能够保证到石景山区的外来务工子弟应该能够享受到和石景山区孩子一样的教育质量。特别在实行“两免一补”的政策上面我们一视同仁。第四个方面，我们进一步加大对这些学校的规范管理，严格要求，使他们能够正常地纳入我们教育管理体系当中去，使他们能够达到北京市的整体水平，使那些孩子能够享受按照国家法律规定的一样的义务教育。

石景山区副区长付生柱

　　主持人：现在外来务工子弟想来石景山区入学的时候，需要准备那些材料？

　　付区长：我们要有几个证明，首先要有父母确实在石景山工作的证明，因为大家都知道在这个问题上为什么要设一个门槛，石景山的教育资源并没有那么多，要是所有地方的人都来了，我们承受不了；第二个，对于外来务工子弟要和我们驻地街道办事处的相关部门要有一个沟通和联系，这样使他能够方便管理。第三个，就是随时报名随时接收，同时随时转出，随时给予转学籍，只要你在我的小学毕业，我能够给你一个合格小学毕业证。

　　主持人：现在石景山区对民办学校有没有一些扶持的政策？

　　付区长：民办学校或者民办教育机构是对公办学校的一个很好的补充，也是我们教育的重要组成部分，在总体我们依照国家法律法规允许的情况下，我们是给予支持的，因为我们是一个大国办教育，是穷国办教育，对教育来讲，我们有一句话“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以从教为乐”，民办教育对于我们教育来讲是件好事，对于民办教育我们是给予支持的，现在这些机构有80多所，有义务教育阶段的，也有成人的，短期培训等等，首先我们按照民办教育法，依法依规来进行管理，要保证质量，坚持标准，在教育问题上我们不误人子弟，我们对于民办教育，特别是优质教育我们给予支持，我们区的民办教育取得了长足的发展。

　　主持人：您能不能给大家再讲一下咱们石景山区的师资力量建设？

　　付区长：我们师资力量教育是我们教育建设当中的核心问题，我们石景山区的师资待遇在全北京市应该达到了中等的水平，人均大概在4万2的收入，这样就能保证教师自身的发展，以及在这个职业所能感受到的党和政府的关怀。第二个方面，我们大力引进和培养人才，我们的人事部门、组织部门给这方面开绿灯，引进一些高水平的人才，这么多年来我们从外省市引进了几百个青年教师，这些教师在现在的岗位上都是骨干力量，另外我们还通过各种培训，全方位增强师资水平，我们现在的师资力量也是达到了一个很好的水平。这也也就保证了我们的教育水平在全市处在一个比较好的水平。

　　主持人：现在有很多名校办分校，但是在这过程当中，有管理等等问题，其实有些并不能发挥名校的优势，您在这个问题上是怎么处理的？

　　付区长：任何名校办分校，特别对于我们石景山区来讲，优质资源不断地增长，但是总体和一些先进区比我们还有一些差距，通过名校来办分校，把一些先进的教育教学理念、教学管理方式以及品牌的效应带进石景山，对于我们石景山区的教育水平的提高是有好处的，因此我们还是决定引进。第二个我们也要避免名校不能只引名，一定要引进它的教学理念、管理方式以及我们整个教学的各环节体现的教育先进，我们对引进的学校都有考评，同时我们要求我们的这里的分校要和本校的水平和层次达到相同的水平。这样就让名校办分校不让它办滥了，让它实实在在的把教学先进的理念、管理方式拿过来，从目前来看，发展态势良好，满足人民对优质教育的需要起到了一定的作用。

　　主持人：再过一个月就步入新的一年2009年，也是我国建国60周年，建国60年来我国的教育也发生了很大的变化，取得了很大的成果，结合石景山区，您能给大家讲一下这60年来取得了哪些重大的成绩？遇到了哪些困难？

　　付区长：石景山区作为北京市第五个新城区，正在根据城市功能的定位，调整产业结构，重塑城市形象，社会经济发展处于变革之中，这一切给教育的发展带来了巨大的挑战。当前，教育作为社会民生之首的事业，区委、区政府对教育提出了更高的要求，教育要为国家发展服务，为促进每一名儿童的全面健康成长服务，要让越来越多的百姓分享优质教育成果。

　　一要继续转变教育观念。教育的功能必须要回归到教育价值的本源，即满足人的生存和发展的需要；学校教育从“应试教育”转变到“以人为本”的素质教育，由单纯的学科教学逐步转移到关注个体发展需求，培养会做人、会做事、会学习、会生活的人，促进学生全面健康发展。目前，石景山区在“身心健康、人格健全、基础扎实、学有特长”的方针指引下，正通过学校管理、教育内容、教学方法等方面的不断变革，扎实推进素质教育，促进学生全面健康发展。

　　二要在促进教育公平上下功夫。党的十七大报告指出“教育公平是社会公平的基石”。首先要保证人人都有受教育的权利，不同的人都有接受相同教育的机会；其次是在教学过程中以学生为本，根据每个受教育者的特点，给不同的人创造适合他们的教育；再次要不断推进教育优质均衡发展；关注弱势群体，整体推进区域教育均衡发展，加大政府对教育的投入，加大教育调整步伐。几年来，石景山区以提升教育质量为核心、以经费投入为保障、以布局调整为抓手、以队伍建设为途径，扎实推进教育公平，扎实推进区域教育优质均衡发。

　　三是要建设一支稳定的高素质的干部教师队伍。国运兴衰，系之教育；教育兴衰，系之教师。教师是教育事业的第一资源，中小学教师队伍的整体素质关系到教育质量的水平。要创造有利条件，搭建教师成长的平台；要在质量、结构和数量上下功夫，培养和造就一批高素质、有良好道德修养的教师队伍。

　　四要营造良好的教育发展环境。要创造适应百姓需求、经济繁荣、文化发展、社会进步的优质教育，需要社会各方面的关注、理解与支持。办教育，办好人民满意的教育事业，需要党和政府的大力支持，需要教育工作者的不断努力，更需要社会和广大人民群众的关注、理解和鼓励。

　　主持人：石景山的未来会更加的美丽，也希望我们的教育事业芝麻开花节节高，如果观众朋友们还有什么需要了解的地方，可以到我们的BBS上留言，付区长都会为您一一解答。感谢您来到我们的演播室，我们下期节目再见。