主持人：电脑前的各位观众朋友们大家好，这里是中央人民广播电台中国广播网教育频道的现场直播节目，我是徐小璐。说起这样一个地方我想大家肯定不陌生，因为这里有中国著名的IT基地中关村，同时还有非常多的知名大学比如说清华大学、北京大学等等，这个地方就是北京市海淀区。今天我们的演播室现场请来了海淀区的教工委副书记乔键先生。同时乔键先生也是海淀区教育系统的新闻发言人，首先欢迎您的到来。请您给大家介绍一下海淀区教育发展的整体概况。
海淀区教工委副书记 乔键 乔键：好的。正如主持人所说海淀区确实是全国著名的文化教育区，而且是全球智力资源最密集的地区之一，刚才主持人也讲到像北京大学、清华大学等等著名的高等学府都聚集在海淀。所以这为海淀基础教育的发展创设了良好的氛围。海淀区基础教育规模大，教育体系完备。截至目前，区域内共有152所幼儿园、117所小学、79所中学、5所职业高中、12所中专技校和522个社会培训机构，还有盲校、聋人学校、培智学校和工读学校各一所。此外，近年来，我区大力开展学习型海淀建设，逐步建立健全了以中关村学院为龙头，覆盖全区的社区教育网络，包含7个社区教育中心、10所社区教育学校、7所乡校和85所村校。由此，海淀区基本形成了从学前教育到老龄教育的终身教育体系，和从社区教育到非学历培训的全民教育体系。确实可以称其为在全市乃至在全国的教育大区。海淀区基础教育实力雄厚，教育发展水平位居全国前列。海淀区于1987年普及了九年义务教育，1988年基本普及了高中阶段教育，2001年以来高等教育毛入学率始终保持在50％以上，在全国率先实现了高等教育普及化。海淀区曾两次被评为全国两基工作先进区和北京市教育工作先进区，三次被评为全国儿少工作先进区和全国特教先进区，四次被评为全国家教先进区，2008年，海淀区又被评为全国社区教育先进区。 海淀区是北京市办学规模最大的区县。目前，全区中小学生约22万人，其中义务教育阶段学生18万人，全区中小学教职员工1.7万人。海淀区之所以有这些成绩一方面是区委区政府对教育非常重视另一方面是这么多高校和科研院这样非常好的教育的氛围和环境。还有经济上的大力的支持，在2009年区政府预算将有近30个亿要投入到海淀区教育。
海淀区的教工委副书记 乔键 和 主持人 徐小璐 主持人：我们从一组一组的数据可以看到海淀区的基础教育其实像高等教育一样都非常的发达。我们知道办好人民满意的教育将教育优先发展，刚才乔书记也谈到在新的一年里在教育方面还有很大一笔投入，那请您给大家具体介绍一下将有哪些具体措施的出台。 乔键：作为一个教育工作者我们深知教育工作是民生问题之首，这样也凸显了教育公平的理念。对基础教育工作实际上提出了更高的要求，就像刚才主持人讲到的基于这点我们根据上级的指示精神，如何让办好海淀的教育我们确实感到身上的肩负的责任和使命。海淀区区委区政府始终坚持“教育为本”的治区方针，依法加大对教育的财政投入和政策支持，将教育优先发展的战略地位落到了实处。2007年，我区财政安排教育事业经费18.61亿元，2008年，提高到了21.82亿元，净增3.2个亿，增长率达到了17.20%。其中，用于安排公用经费6.78亿元，使我区学校日常公务费标准处于全市首位。为了把教育教育做得更好，我们做了一下几方面：进一步强化政府的职责，将促进义务教育均衡发展，维护教育公平作为近几年我区教育工作的重中之重。为此，区政府建立了由主管区长负责，区教委牵头，有关部门负责人参加的海淀区促进义务教育均衡发展联席会议制度。区教委会同区财政局等部门，认真研究制定了加快我区义务教育均衡发展的基本思路、阶段性目标和具体措施，力争到2010年，使我区中小学在办学条件、师资和生源等方面达到相对均衡，义务教育办学水平得到整体提升，进城务工农民随迁子女、残疾儿童少年等特殊教育群体为他们创设了良好的氛围使接受义务教育的权利得到进一步的保障。同时为了给海淀教育发展创设良好的氛围和机制保障，区教委将2007年、2008年两个年度都确定为“依法治教、规范管理年”，提出要从人民群众最关注的事情和影响教育发展最主要的问题抓起，重点提高教育系统的依法行政水平，重点加强财务、收费、办学及招生等几个领域的管理，促进海淀教育健康运行，真正办人民满意的教育。 目前，我区各级各类教育协调发展，基础教育优质均衡发展水平进一步提高，课程改革、招生与人事分配制度改革不断深化，教育教学质量稳步提升，海淀教育事业继续呈现出全面、协调、可持续发展的良好格局。
海淀区教工委副书记 乔键 主持人：“教育公平”一直以来都是大家非常关心的热点话题。在谈到这个话题的时候很多朋友有很多的话来表达，那么海淀区在北京是也属于比较大的区并且经济、文化的地位都非常重要，请您给大家介绍一下海淀区教育公平方面所取得的成果。 乔键：确实如主持人所说教育公平涉及千家万户，也是社会公平的重要基础。在目前阶段，维护教育公平，最重要的是要促进义务教育均衡发展。结合党的十七大精神和《义务教育法》的贯彻实施，我们对促进义务教育均衡发展进行了深入的思考。我们认为，均衡发展不是限制发展，也不是平均主义，而是在资源配置相对均衡的基础上努力实现每个学校办有特色，每个学生得到发展。 海淀教育从1987年普及义务教育开始，经过20年的积淀和发展，整体水平较高，但是，由于教育政策及学校发展背景等多种因素的影响，我区义务教育在城乡、地区和校际之间还存在着发展不够均衡的问题。因为海淀区是一个比较大的区既有城市还有城乡结合部还有一些待开发的农村地区，所以校与校之间出现了这样那样的不均衡问题。主要表现在师资、生源、办学条件等方面。基于以上的认识和思考，我们提出将义务教育优质均衡发展作为“十一五”时期海淀教育发展的重要目标和重要任务，并制定了促进义务教育优质均衡发展的基本工作思路和阶段性目标。具体来说，主要采取五个方面的重大举措： 第一是，加强经费统筹，依法保障促进义务教育均衡发展所需资金。刚才在举例的时候我们就提到从2007-2008年增长3.2个亿就显而易见。 第二大方面的举措是，实施办学条件达标工程，推进区域教育资源共享，促进全区中小学办学条件基本均衡。按照市教委的统一部署，我区于去年全面启动中小学办学条件达标工程。 第三大方面的举措是，推进分配制度和招生制度改革，完善干部教师交流机制，促进中小学师资和生源水平相对均衡。分配制度改革首先是要增加经费投入，使农村地区教师平均工资不低于全区中小学教师平均工资，这一步已经实现。这样使得我们农村地区的教师能够更加稳定的在自己的岗位上做好本职工作。 第四方面，是深化课程改革，推进小学规范化建设工程和初中建设工程，促进义务教育办学水平整体提升。海淀区是国家首批课程改革实验区，目前，我区义务教育课程改革已经进入第7年，普通高中课程改革进入第2年，整体工作在平稳有序地推进，形成了丰富的课改成果和经验。小学规范化建设工程和初中建设工程是北京市统一部署实施的两项基础工程，我区结合自身实际，大力推进布局调整和资源整合，进一步扩大了优质教育资源规模，使我区义务教育的整体办学水平得到了较大提升。我们觉得均衡这方面应该不是削峰填谷式的，而应该是整体的在高水平上达到均衡。 第五方面的举措，就是进一步关注农民子女、残疾儿童少年和流动人口子女的教育工作，切实保障弱势群体接受义务教育的权利。除了免交北京市统一规定的杂费和教科书费外，我区还为农村地区的学生全部免除教辅材料、学具、校服和保险等项费用。已经安排专项资金，免除已经审批的自办学校义务教育阶段学生的杂费。使得这样的学生也同样享受到受教育的机会。
海淀区教工委副书记 乔键 主持人：那是不是等于说现在在海淀区农村户口的孩子都已经取消了所有的杂费和书本费？ 乔键：是的，都已经取消了。 主持人：那就是一分钱不用掏就可以走进学校包括学校都有了是吗？ 乔键：是的，包括一些困难家庭我们把校服一些可以资助的都资助给他们。 主持人：那么来京务工人员的子女如果想在海淀区入学的话要准备哪些条件呢？ 乔键：对于京务工人员的子女的问题，在去年我们投入了相当一部分的资金在一些聚集人口比较多、外来务工人员比较多的地方公立学校增加了校舍，把这些孩子吸纳到我们的学校更我们在北京的孩子一样受到同等教育，享受到的条件也是一样的。最早我们是按照市里的有关规定，比如要有居住证、务工证等，只要有相关证件证明我们就可以让他们到就近学校就读。还有就是在一些学校有空位的学校就可以接受学生来就读。 主持人：众所周知，2008年发生了很多大事，而最值得关注的就是“5·12汶川大地震”和2008年奥运会的成功举办，这也是现实主义教育的典型事例，我们是如何在学生中加强正面教育和引导的？ 2008年5、12地震发生之后我们迅速行动，对师生进行教育，而且师生看到电视实况转播以后为灾区人民担心，马上为他们送爱心。在很短的时间内师生就进行了捐款，大约一同有1700多万。中小学生还捐赠了“爱心书包”、学具等等近两万套左右第一时间送往灾区。还有一些心理教师马上赶到汶川地区，对他们进行心理上的安慰。像万安寺中学原来和我们的四川地区的一所中学是手拉手校，校长马上带队进行了慰问，让学生们一起进行手拉手献爱心活动。在灾后，很多病人来北京医院进行医治在海淀区是温泉地区的一所医院就诊。幼儿园的老师成立了一天24小时的志愿者服务一直到他们全部康复返回家乡为止。在这样的灾难下大家积极的献出爱心，无论是对学生还是老师都是很好的教育契机。比如老师学习抗震英雄教师的形象，重塑教师群体。对学生的爱心教育和一方有难八方支援等等起到了很好的教育。后来四川来了很多灾区的儿童到我们学校就读，我们学校都提供了很好的教育和服务，同学们成为了非常好的伙伴。我觉得是一件悲伤的事情但是带来了一个非常好的教育契机。 2008年奥运会是我们百年的梦想，从2001年我们申办成功以来，7年来我们一直抓住承办奥运的契机在我们区的中小学生中开展了奥林匹克精神教育。按照市里面的要求我们成立了“同心结”学校和参赞国一国一校变成同心结，还有很多学校像北京市海淀区羊坊店中心小学是全国第一所奥林匹克示范校，后来市里还任命了两批示范校。我们的“同心结”和示范校也是居于首位，而且它们确实在奥运教育中发挥了他们各自的作用，比如中小学都分别开展了我们自己提议的福娃进校园、福娃进家庭、福娃进社区”系列活动，这个教育活动达到了我们区中小学的100%。而且我们的新闻中心和宣传部门还特意制作了《福娃说奥运》的专题片，因为我们自己有一个海淀教育电视台栏目，这样在栏目中每期播放，每次有一个题目有学生来答，最后把答案寄到宣传部，是的学生对奥运知识的学习普及到各个角落。在奥运和残奥会的比赛过程中有11万师生观看了奥运和残奥的比赛在比赛中受到了教育，看到了运动员的拼搏精神等等，特别是残奥会虽然运动员身体有一定的残疾但是还是努力拼搏这对教师的工作和学生的学习和今后人生的成长是受益匪浅的。另外我们还有两万多的学生走向街头成为志愿者来服务，还有许多小学生在海淀区的两所皇家园林-圆明园和颐和园为中外游客用英文和中文进行双语导游，对他们英语口语的练习起到了很大的作用。在奥运期间从文明礼貌到国际交往的知识等等许多方面提升了一个很高的层次。这样的效果对一代人会有深远的影响。所以我们抓住奥运契机进行教育是我们教育者义不容辞的责任。 主持人：素质教育是基础教育很重要的一部分，其中有很多的体现。以奥运为契机在体育运动方面我们有哪些具体的方式来引导孩子， 乔键：以奥运教育为契机把学生的身体健康进一步地加以落实，而且确实通过一段时间的教育也取得了可喜的效果。比如在全市的体制测试中取得了优异的成绩。我们始终坚定不移的贯彻健康第一的指导思想，而且严格落实了中共中央国务院关于加强青少年体育和体制的意见，切实加强学校的体育工作促进青少年身心和谐发展。从逐年的增加学校的设施投入培养高素质的体育教师队伍两方面入手，海淀以迎接奥运为契机，开展了丰富多彩的“校园阳光体育活动”，培养广大学子树立“快乐学习，健康成长”的理念，使学校体育真正成为学生喜欢的育人体育。比如我们区推行大课间体育活动，每天活动时间达到了25至30分钟。在大课间内容的选择上，鼓励学校在执行部颁广播操的同时，创编有学校特色的自编操或特色操。目前，全区100%的学校都能做到每天坚持开展大课间活动，每校至少有两套自编操，有的学校多达五套。 为保证学生每天参加体育活动的时间不少于一小时，海淀区于2001年就提出了具有海淀特色的“1+x”学校体育工作思路，其内涵是每所中小学都要根据本校实际确定至少一项体育项目作为本校的特色体育主项，并达到高水平、高层次，在此基础上发展多种特色体育项目，使每个学生都能选择适合自己的体育项目并能享受到优质的体育教育。趁着奥运筹办的东风，“1+x”计划一路走来，海淀各中小学已经形成近30种体育特色项目，这就充分拓展了学生参加体育活动的空间，提高了体育锻炼活动的整体效益。我们还组织了像“奥运游戏嘉年华”、“海淀阳光青少年健康风采大赛”等等，这样的活动寓教育于活动把我们体育课的内容更加丰富。 主持人：随着时代的发展海淀区教育的内容应该是在不断地发展的，基础教育和高等教育比较发达。您刚才介绍到民办教育机构有522个还有一些职业技术学校。您在对民办教育和职业教育的扶持和管理上又有哪些具体的办法呢？ 乔键：我们区现在注册的民办学校有23所，而且各类培训机构有500多家。我们区对于民办教育的管理主要依据《民办教育促进法》进一步加强管理加大规范力度，完善管理机制和制度，不断提升为民办教育的服务水平，保障民办学校的合法权益和办学自主权，为民办教育发展创造了更加宽松的环境。促进民办教育健康发展。 我区中等职业教育的规模较小，现有5所职业高中，这也是有我们区老百姓的需求所致，因为我们区多数的学生家长还是非常愿意他的孩子到普通高中就读，所以这样使得从职业高中来说与有些地方相比是比较少的，有12所中专技校。结合这种实际情况，我区对职业教育的发展模式进行了深入的探索和实践，即如何在稳定规模的基础上，实现职业教育的特色发展和精品发展。目前，我区已经形成了重点发展三大集群和十个专业的精品化、集群化发展模式。每年，我区用于职业教育的经费约占教育附加费的30％，2008年，共投入4500万元。目前，我区的4所公办职业高中，有两所是国家级重点校，一所是省部级重点校。另外，我区还基本建设完成了6个市级重点实验实训基地，充分发挥了职业教育为社会服务的功能。虽然我们区职业教育的数量比较少，但是质量还是比较高的。 主持人：2009年，我们伟大的祖国即将迎来她的60华诞。纵观新中国成立60年来我国教育事业的发展历程。请您为我们描绘一下海淀区教育未来发展的宏伟蓝图。 乔键：近年来，区委区政府非常重视海淀的教育而且海淀区的老百姓也非常支持海淀区教育，甚至把海淀教育作为海淀区的一块品牌。在社会各界的共同关注和努力下这几年海淀教育确实也取得了很多的成绩，教育的发展水平也迈入了一个新的台阶。但是，社会给予的关注越大，期待就越高，我们也深感肩上的责任和使命，光荣而艰巨。而且，与首都和海淀现代化建设的需求相比与人民群众对高质量教育的需求相比，我们自己有清醒的认识，我们还有较大的差距。因此，未来的路任重而道远，需要我们以更加积极的姿态，付出加倍的努力去创新去发展。 回顾过去，展望未来，我们将坚持以科学发展观为统领，进一步树立海淀教育的三个意识：即不进则退的危机意识、改革创新的发展意识和争创一流的领先意识，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，加快推进各级各类教育全面、协调、可持续发展，为建成以全民学习、终身学习为重要标志的现代国民教育体系，为在全市和全国率先基本实现教育现代化而不懈奋斗！我们想用我们最优质的教育质量使学生受到更好的教育，让全区的百姓受到终身教育的体系，这也是我们今后奋斗的目标。 主持人：乔书记刚刚这几句话说的非常的好，尤其是终身教育也好还是优秀教育资源我想都会让大家对海淀区教育留下深刻的印象。电脑旁的您如果还想有什么问题想和乔书记进行沟通交流的话，我们节目之后您可以在BBS上留言，乔书记都会对您一一作答。感谢您的参与，我们下期节目再见。 |
