国务委员刘延东出席会议并作重要讲话

　　11月6日至7日，全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会在河北省邯郸市召开。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并作重要讲话。她强调，要深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，采取有效措施，大力推进义务教育均衡发展，让更多学生享受高质量教育，让广大人民群众共享教育改革发展成果。

　　刘延东指出，推进义务教育均衡发展是社会主义制度的本质要求和党执政为民理念的体现，是贯彻落实《义务教育法》、促进教育公平的必然要求，是办好人民满意教育的现实需要，是实施素质教育的重要保证。要以内涵发展为导向，推进素质教育，推动教学内容和方法改革，减轻学生课业负担，增强学生身体素质，全面提高义务教育质量。要加大对农村、贫困地区、老区、边疆民族地区的支持力度，提高农村义务教育发展水平，保障困难群体平等接受义务教育，不断缩小区域、城乡发展差距。要推动区域内教育资源合理配置，建设高素质教师队伍，促进优质资源共享，努力办好每一所学校。要推进体制机制创新，完善质量评价体系和督导制度，形成促进义务教育均衡发展的长效机制。

　　刘延东强调，各级政府要高度重视，采取措施，把推进义务教育均衡发展作为公共服务的重要职责，作为重大民生工程，切实抓紧抓好。要加大投入，完善经费保障机制。要加强指导、监督和检查，促进学校教学质量、管理水平、特色文化和校风学风建设实现新提高。要大力宣传义务教育均衡发展的政策措施和先进典型，营造良好社会舆论氛围。

　　教育部部长袁贵仁出席会议并讲话。他要求，各地要认真学习、深刻领会中共中央政治局委员、国务委员刘延东在此次会议上的重要讲话精神，把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重，把义务教育均衡发展作为国家推动教育发展的奠基工程和贯彻落实《义务教育法》的重要工程，进一步完善政策措施，加大工作力度，切实抓紧抓好抓出成效。他强调，要以科学发展观为指导，突出抓好义务教育均衡发展的重点环节。一是明确职责任务，把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划。以县域内实现均衡为工作重点，大力推进县域内义务教育均衡发展。二是加强队伍建设，均衡配置校长和教师资源。通过体制机制创新，加大义务教育阶段校长和教师的培训、交流力度。三是提高教育质量，促进广大学生德智体美全面发展。更加关注义务教育的内涵发展，在制定政策、配置资源、安排资金时优先保障提高教育教学质量的需要。四是完善政策措施，保障全体学生平等接受义务教育。完善对家庭经济困难学生的资助体系，落实保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的政策措施，建立农村留守儿童关爱服务体系，加大对少数民族地区义务教育的支持，将残疾儿童少年义务教育全面纳入公共财政保障范围。五是强化督导评估，建立义务教育均衡发展激励机制。

　　河北省长胡春华在会上致辞，他表示，河北省委、省政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，立足河北实际制定了一系列政策措施，全省各级各类教育实现了长足发展。特别是坚持把推进义务教育均衡发展作为落实科学发展观的重要举措，作为促进社会公平和谐的重要内容，积极探索义务教育均衡发展的新路子。我们将以此次现场会在河北召开为契机，认真学习兄弟省市的先进经验，努力改进工作，推动我省教育工作迈上新的台阶。

　　副省长龙庄伟在会上介绍了河北省推进义务教育均衡发展的经验。近年来，河北省坚持政府统筹，不断强化政府行为，为推进义务教育均衡发展提供保障，2005年，省委、省政府做出《关于加强教育工作的决定》，制定了推进义务教育均衡发展相关政策措施；2007年，省政府部署了以学区建设改革促进农村义务教育均衡发展工作；2008年，省政府又制定了《关于推进义务教育均衡发展的实施意见》，进一步创新义务教育均衡发展的体制机制。同时，创新发展模式，探索推进义务教育均衡发展新途径，从2005年起，以农村学区改革为切入点，探索建立县域教育管理新体制，目前，全省一半以上的县（市）已基本完成学区建设工作，建立了县级教育行政部门、学区中心校和学校三级管理的县域教育管理新体制；自2006年起，探索推进城市区内义务教育均衡发展的模式，目前，已经初步探索出联合校、兼并校、建分校、新建校等“四种模式”。在此基础上，河北还不断完善政策措施，加大推进义务教育均衡发展力度，大力改善学校办学条件，促进办学条件均衡；加强校长和教师队伍建设，促进师资均衡；加快改革高中招生制度，促进初中生源均衡；高度关注特殊群体教育，促进教育公平。经过几年的努力，河北省义务教育均衡发展取得了阶段性成效，得到了广大学生家长和社会各界的认可。

　　会议由教育部部长袁贵仁主持，文化部部长蔡武、国务院副秘书长项兆伦、国务院研究室副主任江小涓，教育部副部长陈小娅出席会议。

　　会上，教育部还表彰了全国92个推进义务教育均衡发展先进地区，河北省邯郸市、唐山市 、石家庄市 、承德市受表彰。会议期间，与会代表还考察了河北省邯郸市推进义务教育均衡发展的情况。