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程幼东副省长:采取有效措施 全力组织推进教育均衡发展

中广教育 2009年08月23日 12:01
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中广网北京8月23日消息 8月22日,黑龙江省政府召开全省义务教育均衡发展现场经验交流会。程幼东副省长对全省义务教育均衡发展工作提出要求。

  一、“十五”期间全省义务教育均衡发展,有力地推动了全省经济社会发展“十五”期间,全省各级政府坚持科学发展观,始终把教育放在优先发展的战略地位,在建立义务教育经费保障机制、均衡配置城乡教育资源、确保农村家庭贫困学生就学、深化中小学人事制度改革、实施农村中小学现代远程教育工程、推进农村义务教育课程改革和抓好“控辍保学”等方面做了大量卓有成效的工作,为确保教育公平、维护群众子女受教育权益、构建社会主义和谐社会做出了应有的贡献。

  (一)构建经费保障机制,提高了农村义务教育保障水平。通过构建和完善“以县为主”农村义务教育管理体制,实现了义务教育保工资、保运转、保安全“三保”目标。近些年来,省委、省政府还将中小学危房改造工作纳入“十项利民行动”,实施了农村中小学危房改造、二期义教、两基攻坚和现代远程教育工程,进一步改善了农村中小学办学条件,保障了师生安全。

  (二)均衡配置教育资源,促进了城乡教育协调发展。各地采取措施,积极调整农村中小学布局,促进了城乡教育协调发展。据统计,“十五”期间,通过合理调整教育布局,全省农村中小学共减少3268所,不仅缩小了城乡之间学校的差距,而且提高了农村学校办学质量和效益。

  (三)认真落实“两免一补”政策,确保了农村家庭贫困学生就学。省里制定并实施了《黑龙江省贫困地区农村中小学生免费教科书使用管理办法》和《黑龙江省对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免杂费和补助寄宿生生活费工作暂行办法》,加大了“两免一补”政策落实。2005年,中央和省级财政投入近1.8亿元,为全省82万名农村义务教育阶段家困学生、特殊教育学生提供免费教科书,为112万名家困学生免除杂费,对12.4万名农村义务教育阶段寄宿制学校家困学生给予了生活补助,提前两年达到了国家要求。

  (四)深化中小学人事制度改革,提高了农村教师整体水平。积极落实国家相关政策,大力推进中小学人事制度改革,在核定教师编制、聘任、待遇、支教、培训和职称评定等方面,对农村教师进行了政策倾斜,取得了实实在在的效果。认真落实“三支一扶”政策和城镇中小学与农村学校“一帮一”结对对口支教工作,每年招募600名大学生到农村支教,从大中城镇选派2000名教师到农村中小学工作。

  (五)实施教育信息化工程,实现了城乡优质教育资源共享。实施以“校校通”为载体的农村中小学现代远程教育工程,加快了农村教育信息化步伐。

  (六)深化义务教育课程改革,提高了义务教育阶段教学质量。2001年以来,针对农村教育实际,在保证国家规定义务教育课程基础要求前提下,开发了《技术》、《黑龙江人文与社会》地方课程,建立了以“绿色证书”教育为重点的技术技能类、人文社会类、身心健康类、实践活动类等系列的校本课程,构建了具有我省农村教育特色的三级课程体系。(七)强化督导评估,实现了“控辍保学”目标。将义务教育“控辍”纳入地市党政领导班子政绩考核内容,实行各级政府、教育“双线”目标责任制,确保了“控辍保学”的落实。

来源:  责编:邵波涛