义务教育、高等教育、职业技术教育、民办教育……教育问题和每个人息息相关。2003年7月，上海市教育工作会议提出了上海率先实现教育现代化的战略目标，标志着教育综合改革进入了全面推进的新阶段。同年，由市政府申请、国务院批复，上海市成为当时国家唯一的教育综合改革试验区。
“落实市教育工作会议精神，全面实施教育综合改革试验，加快推进教育现代化。”韩正市长在18日所作的政府工作报告中，进一步明确了今年的教育工作重点。针对如何加快教育发展、推进教育改革，“两会”期间，代表委员们积极建言献策。好观点、新思路不绝于耳。
二期课改：培养学生的综合能力和社会责任感
上海中小学课程教材改革是教育综合改革中十分重要的项目。此次改革以“减负”为切入点，进一步规范教材选用行为，清理整顿各种教辅材料，严格控制作业量和考试次数，不得随意增减课程门类、难度和课时，制止占用学生休息时间组织集体补课。
中小学校在素质教育的过程中，应培养学生的综合能力和社会责任感。要综合、科学、全面地评价学生，成绩不能成为升学成才的唯一标准。这一点成为代表们的共识。二期课改的推出就是响应这种“以学生发展为本”的教学理念。
有家长担心，二期课改会不会是一阵风吹过？杨浦区教育局副局长邵志勇委员为此建议，要建立“减负”工作的长效机制，采取切实有力措施，遏制过重的课业负担。减负是一个系统的社会工程，涉及到学校、社会、家长等各个层面。教育行政手段，可使学校层面减负，可是社会不参与，效果为零。他还提醒，不能因为减负，而把所有的压力都加在教师的肩上，教师不是万能的，学校要培育释放教师压力的良好氛围。
上海向阳小学校长洪雨露代表介绍说，中小学正在教学实践中探索很多新的理念。比如学生评价体系，社区、家庭联动等。我们需要对学生进行全面的、多元化的评价。如果学生在学习全过程中具有质疑精神，有独到见解，或者说是注意实践操作，我们就应该肯定他们的成绩，而不是仅仅看结果，看他们最后得了多少分数。
高等教育：加快研究生教育改革步伐
上海高校综合改革的重点包括加快研究生教育改革、加大学科专业统筹发展、促进教育领域进一步开放等。此次“两会”，研究生教育改革得到了高度关注。
华东师范大学党委书记张济顺代表分析现状后，认为目前研究生教育改革还没有迈出实质性步伐。她提出：争取突破现有招生模式，进一步实现高校依法自主办学，为高校招到最高层次的本科毕业生创造条件；改革研究生学制，目前的学制存在硕士生培养周期过长、博士生培养周期过短的情况，今后需探索在加强硕士生基础教育的同时，缩短培养期，并延长博士生培养期，提升博士生培养水平，使更多的博士论文成为有力度的科研成果；建立教育成本分担机制，研究生教育并非义务教育，可以采取学生承担一些、国家补贴一些、导师分担一些的做法。那学生和老师又该如何应对教育改革呢？张济顺代表认为，老师要了解学生的需求，清楚在哪些方面需要改革；学生活跃的思维也会启发教师的改革意识，去开发新课程、引入新方法；教师要引导学生教学改革的积极性。
上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院副院长连琏代表谈到：高等教育应针对不同社会需求，合理定位，建议进行必要的宏观调控，避免“千校一面”，使多数学校能发挥专业特长，办出特色；同时，要以教育资源优化配置为导向，引导学术水平高的高校走内涵式发展道路，建设国际一流大学；结合教育综合改革，加快研究生学费制度的改革，还要让贫困大学生上得起学。
职业教育、民办教育：挂钩市场坚持诚信
教育发展得好，需要多元化，一方面政府要加大教育投入，另一方面也要积极促进职业教育、民办教育发展。
与市场挂钩、与就业结合是办好职业教育的一个方向。深化职业教育制度改革，就要大力发展职业教育和职业培训，建立起与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。
连琏代表认为，职业培训要能更好地为全面提高劳动者素质服务，为促进就业和再就业服务。他说，职业教育和传统的高等学校学科设置不同，在科目设置上应更贴近社会、贴近生活。连代表建议，在专业设置上，职业教育要充分考虑产业部门的需求，突出专门性、技能性。
除了职业教育，民办教育经过多年发展，如今在上海也形成了一定基础。据统计，上海现有民办幼儿园225所，中小学144所，中专2所，普通高校18所和各类非学历民办教育机构近千个，每年约有200万人次在读。民办教育不再是公办教育的补充，从精英教育到大众教育，民办高校正从量的扩张逐步进展到质的改善。
作为上海市第一所民办本科院校杉达学院的校长助理，市人大代表罗幼华在接受采访时表示：“民办教育也是一个公益事业，每个社会投资家都应该有这个意识。”在谈到近年来大学生就业难的问题时，罗幼华说，“学生就业的竞争其实就是学校办学质量的竞争，民办学校要发挥自己的办学特色，通过坚持‘诚信教育’，来提高学校的竞争力和学生的综合素质。”
