一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观；坚持建设社会主义核心价值体系，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；坚持遵循学生身心发展规律和教育规律，以培养学生的高尚品质、创新精神和实践能力为目标。

　　二、基本原则

　　（一）坚持人本性原则。实施“三生教育”必须牢固树立以人为本的思想。以人为本是对人主体地位的充分肯定和尊重；以人为本是一种思维方式；以人为本是一种价值取向。要树立以人为本的教育理念，做到以人为中心，突出人的发展；把教育和人的自由、尊严、幸福、终极价值紧密联系起来，使教育真正成为发展人的教育。

　　（二）坚持求真性原则。实施“三生教育”必须坚持求真务实的科学精神。遵循规律、求真务实，崇尚创新、勇于探索，敢冒风险、和谐宽松，真抓实干、执著追求。总之，要以科学的态度和方法来扎扎实实地推进“三生教育”工作进程。

　　（三）坚持实践性原则。实施“三生教育”必须坚持实践育人的思想。按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的根本要求，着眼于知、情、意、行的统一，以实践性教学为主要方式开展“三生教育”。尊重学生的主体地位，使学生在实践中获得感悟、丰富体验、学到知识、形成技能、掌握能力、树立观念。

　　（四）坚持开放性原则。实施“三生教育”必须根据“面向现代化、面向世界、面向未来”的战略方针，大胆借鉴和吸收古今中外的一切优秀文明成果、教育成果及成功教育经验，在立足学校、立足课堂的同时，注重面向社会、面向家庭，把家庭引入学校，把学生带入社会，把社会引进课堂，以开放的思维来推进工作。

　　（五）坚持整合性原则。实施“三生教育”必须整合各种教育要素，优化教育资源配置。要整合管理资源、教师资源、课程资源、活动资源、环境资源；整合显性教育资源和隐性教育资源；整合学校教育资源、家庭教育资源、社会教育资源，使各种教育资源既各尽所能、各展所长，又优势互补、互为延伸，构建整体合力。

　　三、主要内容

　　（一）生命教育的主要内容。生命教育的主要内容是认识生命、尊重生命、珍爱生命和发展生命。认识生命是前提，尊重生命是基础，珍爱生命是关键，发展生命是目的。要让学生认识人类自然生命、精神生命和社会生命的存在和发展规律，认识个体的自我生命和他人的生命，认识生命的生老病死过程，认识自然界其他物种的生命存在和发展规律，最终树立正确的生命观，领悟生命的价值和意义。要以个体的生命为着眼点，在与自我、他人、自然建立和谐关系的过程中，促进生命的和谐健康发展。

　　（二）生存教育的主要内容。生存教育的主要内容是使学生认识生存及提高生存能力的意义，把握生存规律，提高生存适应能力和创造能力，强化生存意志，树立人与自然、社会和谐发展的正确生存观。通过生存教育，帮助学生学习生存的有效知识和技能，建立适合个体的生存追求，学会判断和选择正确的生存方式，学会应对生存危机和摆脱生存困境，善待生存挫折，形成一定的劳动能力，能够合法、高效和较好地解决生存中的实际问题。

　　（三）生活教育的主要内容。生活教育的主要内容是使学生认识生活的意义，热爱生活，奋斗生活，幸福生活，树立正确的生活观。要使学生理解生命的终极意义就是追求幸福生活。要帮助学生确立为个人、家庭、国家和人类的幸福生活而努力奋斗的理想。要让学生理解生活是由物质生活和精神生活，个人生活和社会生活，职业生活和公共生活等组成的复合体。要让学生了解生活常识，学习生活技能，提高生活能力。要培养学生的良好品德和行为习惯，培养学生的爱心和感恩之心，培养学生的社会责任感。要帮助学生形成立足现实、着眼未来的生活追求。要教育学生学会正确的生活比较和生活选择，理解生活的真谛，能够处理好收入与消费、学习与休闲、工作与生活的关系。

　　四、主要措施

　　（一）抓好学校教育。各学校要把“三生教育”列入必修课或限定选修课，开设“三生教育”课程，保证学时，给予学分。省教育厅已组织编写了分别供幼儿园、小学（分为低段和高段）、初中、普通高中、中等职业学校使用的“三生教育”教材。同时，要充分挖掘其它各门课程中实施“三生教育”的显性内容和隐性内容，在教学中潜移默化地渗透生命教育、生存教育、生活教育。此外，要着力抓好实践活动和学校文化建设。

　　各学段开设“三生教育”课程的安排见下表： 

　　备注：周学时安排仅供参考，各学校可自行调整。

　　（二）抓好家庭教育。各学校要通过多种形式，不断密切学校与家庭的联系。要向学生家长宣传实施“三生教育”的意义、目的和内容，让广大学生家长理解、支持、配合、参与“三生教育”。要通过各种方式，帮助学生家长充分认识良好家庭氛围对孩子成长、成人、成才的重要性；帮助学生家长树立正确的家庭教育观念，选择适合的家庭教育内容，掌握正确的家庭教育方法，提高对孩子进行“三生教育”的能力。

　　（三）抓好社会教育。要主动争取当地党委、政府的支持，争取各有关部门的配合，争取社会各方面力量的参与。要以多赢和共赢的思路，整合各种社会教育资源，共同推进“三生教育”。要形成治理校园周边环境的长效机制，发挥公益性文化单位和社会教育单位的作用，建设一批社会实践教育基地、实习实训基地、科普教育基地、生产劳动基地。要利用具有公益性质的纪念馆和爱国主义教育基地及青少年学生校外活动中心，大力开展校外教育。

　　五、工作机构

　　为确保“三生教育”工作的顺利实施，县教育局决定成立全县中小学生生命教育、生存教育、生活教育工作领导小组，负责领导和协调、指导全县各级各类学校“三生教育”工作的实施。

　　组  长：袁加全   县教育局党委书记、局长

　　副组长：吴启恒   县教育局副局长

　　王加喜   县教育局副局长

　　李刚道   县政府教育督导室主任

　　成 员：各乡镇中心学校、县属各学校、民办学校校（园）长，县教育局机关各股室负责人。

　　领导小组办公室设于县教育局德育安全股。办公室主任由张增武同志兼任，负责日常事务的处理。各级各类学校也要根据工作需要，成立相应工作领导小组并设立办公室，负责组织开展学校“三生教育”工作。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导。各学校要建立一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各个部门配合抓，全体教职员工共同抓的良好工作格局。要不断创新和完善推进“三生教育”的领导体制和经费投入机制、工作运行机制、目标管理机制、激励惩处机制。同时，要建立健全实施“三生教育”的各项具体工作制度，为“三生教育”的顺利开展和健康发展提供制度保障。

　　（二）精心组织。各学校要充分发挥校内党、政、工、团等组织的作用，形成齐抓共管的良好局面，为顺利开展“三生教育”提供必要的人力、物力、财力等条件。要对全体干部教师进行培训，帮助广大干部教师了解“三生教育”的基本内容和教育目标，能够把“三生教育”有机融入到自己的工作中。要根据学段特点和不同类型学校的培养目标及学生的年龄特征，特别是要根据不同层次学生的实际，确定“三生教育”的具体目标，建立多元的“三生教育”评价体系。要组织好学生的主体实践活动，建设好校园文化环境，引导好家庭教育，协调好社会教育。

　　（三）处理好几个关系。一是要处理好其他课程与“三生教育”课程的关系。整合课程资源，开设“三生教育”课程，不得削减国家规定的必修课程和课时、学分。二是要处理好在“三生教育”课程中集中教育和在其他课程中渗透教育的关系。三是要处理好开设“三生教育”课程与减轻学生经济负担的关系。义务教育阶段的“三生教育”教材纳入向学生免费提供教科书的范围；其他阶段的“三生教育”教材按照教材征订办法和使用管理规范执行；除“三生教育”教材以外的相关学习资料，不得要求学生统一征订。四是要处理好实施“三生教育”与减轻学生过重课业负担的关系。要按照全面推进素质教育的各项要求，深化教育教学改革，提高教学效率，优化人才培养过程，强化学生的主体认知和行为实践，切实减轻学生过重的课业负担。

　　（四）加强督导检查。县教育局将把实施“三生教育”的情况作为对各学校教育工作、教育教学质量和学校督导评估的内容，纳入对教育目标管理责任制的考核。

　　（五）广泛宣传。各学校要广泛深入地宣传实施“三生教育”的内容、方法、形式、步骤，通过校内广播、校园网、宣传橱窗等宣传阵地，加大对“三生教育”的正面宣传力度，营造良好的舆论氛围。

　　（六）按时报送材料。根据州教育局《关于报送“三生教育”直通车网站稿件的通知》要求，各乡镇中心学校、县属各学校、民办学校每月25日前必须报送一篇以上宣传本乡镇（学校）“三生教育”实施情况的稿件到县教育局统一编报州教育局，稿件报送用电子文档发送到县教育局德育安全股（网址：mgjywsc@163.com）。县教育局将对各学校每学年的稿件报送情况进行通报。

二〇〇九年三月五日