教育作为国之大计、党之大计，是增进民生福祉、夯实国家发展根基的关键载体。党的二十届四中全会对教育强国作出系统部署，“十五五”规划纲要明确提出要深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务，完善国家开放大学体系，扩大老年教育资源供给，推动教育成果更多更公平惠及全体人民。当前，全党正深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为根本遵循，为教育工作提供了价值标尺与行动准则。

云南开放大学紧扣党的二十届四中全会精神与“十五五”规划纲要实施主线，立足“推动教育数智化转型，办好百姓身边的大学”发展定位，以数字化驱动构建泛在可及的终身教育体系，推动终身学习从政策愿景转化为全民自觉，努力实现“办好人民满意的教育”这一根本目标。这既是落实“十五五”规划纲要增进民生福祉部署的具体举措，更是践行“立党为公、为民造福”正确政绩观的具体体现，彰显了教育为民的初心使命。

一、顺应时代要求，践行正确政绩观

推进终身学习公共服务优化升级，是贯彻四中全会精神、落实“十五五”规划部署、践行正确政绩观的必然要求，兼具时代价值与现实意义。

从政策引领看，国家持续推进教育数字化战略，教育数字化已成为推动教育高质量发展的重要引擎，为构建终身学习体系和推动优质教育资源共建共享，提供了政策支撑与技术保障。云南开放大学主动对接国家战略，精准把握政策导向，以数字化重构终身教育服务模式，提升服务效能，切实把政策红利转化为全民可感可知的学习实效。

从现实需求来看，全民学习、终身学习已成为时代潮流，不同群体的学习需求日趋多元，基层群众、职场人士、老年群体等对职业技能提升、综合素养培育、文化知识学习的需求日益迫切。学校充分发挥在构建终身教育体系中的主阵地作用，进一步完善多元终身学习公共服务体系，让优质教育资源触手可及，让教育公平惠及每一位愿学习、能学习、乐学习的社会成员。

从政绩导向来看，推进教育数字化、完善终身学习体系、发展老年教育，是“为民造福”的实在政绩。云南开放大学始终坚守正确政绩观，以“真抓实干”的工作作风，聚焦群众急难愁盼，把每一项教育惠民举措落到实处，真正创造经得起实践、人民和历史检验的办学实绩。

二、强化数智赋能，完善办学体系

云南开放大学贯彻落实“十五五”规划部署，优化终身学习公共服务，聚焦核心任务、强化实践发力，将数字化转型贯穿始终，不断完善开放大学体系、扩大优质资源供给，让服务更具覆盖面、可及性与实效性。

（一）深化教育数字化转型，夯实终身学习技术根基。

教育数字化是优化终身学习公共服务的重要抓手，也是完善开放大学体系、发展老年教育的技术保障。要以技术创新破解资源不均、时空限制等难题，让数字化成果惠及全体学习者。

一是升级数字化基础设施，构建互联互通的终身学习平台。依托国家智慧教育公共服务平台，整合各类终身教育资源，升级地方终身学习数字化平台资源，推动开放大学、老年大学、社区教育机构的数字化资源互联互通，打破区域、层级、领域壁垒，构建完备的数字化终身学习体系。

二是推动“人工智能+终身教育”深度融合，提升学习便捷性与实效性。引入人工智能技术，打造个性化学习场景，突出针对老年群体，研发“适老化”学习场景，推送定制化学习内容和学习方案，提升线上学习的趣味性和参与度，有效破解“数字鸿沟”。

三是强化数字素养培育，推动全民共享发展成果。加强终身教育工作者数字化能力培训，提升资源开发、线上教学、平台管理等专业水平；面向全社会开展数字素养普及教育，引导群众主动适应数字化学习环境，切实增强数字获得感。

（二）完善开放大学体系，强化终身学习主阵地作用。

完善国家开放大学体系是“十五五”规划纲要的明确要求，云南立足“办好云南开放大学、老年大学、数字大学”的战略部署，优化体系布局、健全运行机制、提升办学能力，让云南开放大学成为全省全民终身学习的主阵地和“领头雁”。

一是优化层级布局，构建协同联动的发展格局。完善开放大学、老年大学、社区教育学院、学习站点的层级布局，加强开放大学与职业院校、普通高校、行业企业、社区组织合作，重点推动优质资源下沉社区、扎根乡村、辐射边疆，打通终身学习服务“最后一公里”，彰显“办好百姓身边的大学”的发展定位。

二是优化课程体系，满足多元终身学习需求。兼顾职业技能提升、基础素养培育、老年文化学习等多元需求，构建“学历教育+非学历教育”协同课程体系，重点开发职业技能培训、数字技能、文化艺术、传统技艺、健康养生等特色课程，实现学习成果互认互通，让学习者能够灵活积累学分、提升学历、掌握技能。

三是创新办学模式，提升服务可及性。推广校地合作和产教融合经验，设立基层教学点、实践基地，推行线上线下融合教学模式，开展订单式培训、上门服务，提升终身学习灵活性和支持服务的可及性。

（三）突出老年教育供给，满足老年人精神文化需求。

扩大老年教育资源供给、发展老年大学是优化终身学习公共服务的重要内容，学校致力于健全体系、丰富供给、优化服务，让老年人共享教育发展成果。

一是健全老年教育体系，扩大资源供给。构建“政府主导、社会参与、多元共建”的老年教育发展格局，加大政府投入，推动老年大学规范化、规模化发展；鼓励社会力量参与，支持企业、社会组织举办老年教育机构；推动开放大学、社区教育与老年教育融合，共享资源、扩大覆盖面。

二是优化课程设置，贴合老年需求。重点围绕健康养生、数字技能、文化艺术、法律法规等，打造实用性与趣味性兼具的课程体系；开发 “智慧助老” 专项课程，帮助老年人掌握智能手机、网络应用等技能，更好融入数字生活。

三是创新服务供给模式，提升学习便利性。推动老年教育与社区、养老服务融合，在社区设立学习中心、活动室，开展“社区课堂”“老年学堂”等便民服务；丰富学习活动形式，举办文化节、成果展、知识竞赛等，激发学习热情、丰富精神生活。

三、坚守为民初心，持续实干担当

锚定为民造福正确政绩观，以数字驱动终身学习普惠共享，必须坚守教育为民初心、秉持真抓实干作风、保持久久为功韧劲，将正确政绩观融入服务全过程、各方面，为教育强国建设注入持久动力。

（一）坚守为民初心，校准政绩导向。

推进终身学习公共服务优化，云南开放大学始终牢记这一核心要求，把群众对优质资源的期盼作为出发点和落脚点，把服务做到群众心坎上，让终身学习更有温度、更具实效。

（二）聚焦实干笃行，夯实工作成效。

实干是践行正确政绩观的关键路径。学校以实干破难题、促落实，深化数字化转型，推动“人工智能+终身教育”融合，破解“数字鸿沟”；以实干强根基、优服务，完善开放大学体系，推动资源下沉；以实干扩供给、全覆盖，健全资源体系、推动产教融合，让优质服务覆盖全省城乡；以实干建队伍、强支撑，加强队伍建设，提升服务水平，确保各项举措落地生根、见行见效。

（三）保持久久为功，激活长效发展。

优化终身学习公共服务是长期系统工程，云南开放大学保持战略定力、坚持一张蓝图绘到底。持续对接国家战略与规划部署，结合时代发展与群众需求变化，不断完善工作举措，巩固成效、破解新题；健全长效机制与评价体系，将群众满意度作为核心标准，引导各级践行正确政绩观、树立实干导向；加强多方协同联动，构建多元共建格局，推动服务持续迭代升级，让“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会愿景变为现实。

站在“十五五”开局起步的新起点，云南开放大学将始终坚守为民造福的正确政绩观，牢牢把握教育数字化与终身学习建设的时代机遇，坚持和践行正确政绩观，持续优化终身学习公共服务，筑牢全民终身学习体系，为推进教育强国建设、增进民生福祉、构建学习型社会贡献云南开放大学的智慧与力量。

（注：此文属于央广网登载的教育行业信息，仅供参考。）