记者：请您谈一下咱们河南教育方面的改革开放30年一些辉煌的成就。
蒋笃运：河南呢这个地方有着尊师重教的优良传统的一个地方，从农民，从偏远的山区，对孩子的教育都很重视，自古以来有这个好传统，但河南的发展变化真正还是新中国成立之后特别是改革开放之后这个30年，河南教育改革，发展变化最大的30年，有一系列的数字可以说明这个问题，比如说高等教育的发展，78年的时候，河南的高等教育在校生2万7千多人，今年就达到120多万，由2万7到120多万，都几十倍的增长，那么研究生的变化更大，研究生由改革开放初期的300多人，到现在3万多人，所以这个发展的更快，这些数字说明了河南的教育改革开放30年发生了翻天覆地的变化，概括起来有4大跨越，一个就是基础教育，实现了过去人民教育人民办，到业务教育政府办的跨越，这是个历史性的。作为河南这样一个全国第一人口大省，这个2600多万学生这样的一个教育大省，能够把义务教育阶段由人民办到政府办这样一个跨越，确实是一个了不起的成绩，因为在上个世纪末，实现了普九之后，那么但是那个普九应该来说还是比较低层次的，而且不是真正意义上的义务教育。还是自己掏钱上学，人民来办嘛，那么这几年呢，政府的责任，义务教育的责任真正的承担了起来了，是真正意义上的义务教育，免学杂费，免课本费，困难学生的补助，实现了真正意义上的义务教育，而且是真正由政府来办的义务教育，这个跨越是一个就河南来讲是历史性的，在全国来讲也是历史性的，作为我们国家这样一个教育大国，这一步的跨越是非常了不起，在一些西方的一些国家都是用了几十年的时间，才实现了普及义务教育，我们这么短的时间内怎么能实现普及义务教育确实了不起。另外一个跨越是职业教育实现了由低谷徘徊到集团化的快速发展这样一个跨越，这个地步徘徊，职业教育发展有几个高潮，几次低谷，特别是上个世纪末或这个世纪初的那几年，职业教育呢，招生困难，规模比较小，就业也不好，所以出来一个低谷状态，而这几年采取了订单培养，就业拉动，还有集团化的发展，特备是职教集团，河南省出现了20个职教集团.
河南省教育厅厅长蒋笃运（左一）和记者 徐小璐（左二）
记者：那能给我们讲一下什么是职教集团吗？
蒋笃运：这个职教集团就是把学校，企业联手共同办学，来培养人才，概括地讲，实际上就是把学校的前期的教育培养，基础理论的教育培养，和企业的最后的实习这个结合起来，另外呢，把社会用人和学校培养人结合起来；另外一个就是把城乡职教结合起来，就是很多农村的职业学校，第一年在农村读，第二年到城市读，第三年到企业打工，去实习、去锻炼、这样城乡也联系上了，另外一个呢就是把中部，东部西部也联系上了，有很多学生比如说中部的和东部的联系上了，第一年在河南上，第二年到东部沿海一些省的职业学校里去，在那读，第三年就在当地的就企业去实习，去锻炼，很多就在那就业了。同时我们和西部也是这样，西部一些学校在那招生，上一年，然后到河南来，河南上一年，第三年在河南实习，有的就在这工作了，所以这样就把校企联手，城乡联手，培养人和用人单位联手，中部、东部西部联手来打造这样一个职教集团。职教集团很重要的一个就是解决了职业学校目前实训基地比较弱，这个实训能力培养比较差的这样一个问题。由于基础条件不够，很多设备学校不具备，那么和企业结合起来呢，就是基础课，理论课在学校，实践，锻炼到企业去，那么这样对企业有好处，多学校也有好处。应该说是校企双赢，也是培养人单位和用人单位的双赢。这几年连续六年河南中等学生毕业生就业率在95%以上，比较高。就是订单培养，一个班这个一入校，用人单位就定好了，这个班你给我按照我的课程要求，我的技能去要求，你给我培养，将来我就全部接收了。订单培养，这样比较好解决中职教育中学生的出路问题和实际能力培养的问题，对于职教集团全国在介绍推广河南这个经验，周部长前一段来还提这个事情，还要继续把这个职教集团做好，把你们的经验能够巩固扩大这个成果。职教集团在校生156万，这个应该说是1167所中职为河南熟练技术工的培养做出了贡献，从河南当期经济社会的发展这个阶段特征来讲呢，从人才的结构上来看，即缺少高层次的，那种创新，拔尖的人才，但更缺的熟练技术工人。这一部分就是能够有一技之长，能够安心现在这个工业化，城镇化进程中的发展这些岗位，所以应该说呢，职教的发展对河南的工业化，城镇化和农业现代化的进程起到了很好的促进作用。这是第二个跨越。
第三个跨越是高等教育、由精英教育向大众化教育的跨越：这个我们今年高等教育的毛入学率达到21%，按照国际的标准，15%就是大众化了，已经进入了大众化的阶段。由于历史的原因，河南的高等教育基础比较薄弱，到目前为止，还没有一所国家的重点高校。当时在计划经济体制下，由于高校的布局，中南六省这块主要布在武汉，河南没有一所，但是这些年来，我们自力更生，艰苦创业，高等学院已达到了84所，在校生普通本专科基本上突破了120万，这就比较解决了河南的孩子上大学难的问题，这个120万的学生的培养就是靠河南人民，河南财政自己来培养的，没有基本上没有国家的财政投入，但这个跨越从河南来讲是历史性的，而且他所带来的经济社会的发展，高素质人才的培养也是不可估量的。
蒋厅长在谈河南教育的四个跨越
第四个跨越就是教育办学主题由过去政府单一的办学现在实现了多元化的办学主题，这样一个跨越，这就是大力发展民办教育，因为过去的教育，特别是计划经济体制下，主要靠政府投入，政府投资办学，从小学到大学，靠政府，就这么一个渠道，办学主题是一元的，就现在来说，鼓励社会办学，从分利用国内外优质资源来发展河南的各级各类的教育，这几年也实现了一个跨越，我们现在民办学校在校的学生200多万，高等教育民办学校的在校生占到整个的17% ，还有中外合作办学，这几年和国外的著名大学和河南高校合作办学，在校生已经5万多，中外合作项目已经80多个了，真正实现了由从分利用国内外优质资源来发展河南的教育，来培养河南的孩子。这个跨越也是一个了不起的。它是一个体制性的问题，也是一个制度性的问题。这四大跨越，应该说河南教育特别是改革开放以来最显著的成就，每一个跨越都有一系列的数字的支撑，比如说我们的高等教育一块，刚才说的是在校生的规模，另外办学条件也是这样，办学条件就是从49年建国到99年这50年，高校的配养能力在14.6万，积累了50年的教育资源，才能容纳14.6万学生的学习，那么这几年大的飞跃发展，有99年的14.6万到今年的120万，这个九年增加了8倍多，这些学生入学，它不单单是入学的问题，要如何安排他的教育教学，安排他的吃住行这些问题，基础设施也得到改善，所以你到河南看一看，这个应该说是一座座美丽的校园，大学，中学，小学校园，是中原大地一道亮丽的风景线，中央领导到河南来往往看郑大，河大的新校区，省里面的领导到地市区往往要看农村的中小学都是很漂亮的。所以说这个改革开放30年是河南教育发展最快，最好的30年，但是由于教育的发展的比较快，也面临着很多困难和问题，这就是尽管河南教育发展的这么快，这么好，但是我们和发达省份比较起来差距很大，和这个人民群众的需求比较也有差距，和现在河南经济的发展相比还有很多的不适应的地方。
所以下一步我们要总结改革开放30年它的基本经验，在今后的发展中，如何借鉴过去的经验，解放思想，改革创新，这样一个姿态能够使河南的教育更好，更快地发展，所以最近两件大的事情应该说是一个起点，就是一个新阶段基础怎么实现新的跨越。这是摆在全省教育工作者面前的一个突出的问题，也是一个最现实的问题。所以呢我们最近通过学习科学发展观，来募化河南教育的下一步跨越发展，最近启动两项工程，一个就是河南作为国家职教改革实验区的工程，这是职教发展的一个分歧点，我们认为在改革开放30年的基础上职教下一步跨越的一个新的基点，作为国家职教改革实验区。国家要有一些政策，项目的，资金上的支持。但更重要的是我们要总结河南自身的经验，加大投入，集中人力，物力，财力搞好五年空间，这个职教的五年空间，省长大会动员：教育部和省政府签了协议，省政府与各直辖市市长签了协议，就是要下决心，通过五年空间，使河南职业教育再上一个台阶。这里面我们最近正在起草实施意见，项目上的规划，示范性学校的建设，实训基地的建设，教师队伍的建设，这些方面要有一个大举措，另外一个很重要的建设改革实验区就要充分利用改革开放30年我们最基本的经验，大胆地闯，大胆地试，大胆地改，建设实验区要有自己的办学理念，办学思路，新的模式，在教育的体制，机制上，制度建设上有创新。要有实验区的最后的一个新的经验，新的成果。这是关于职教改革这一块呢就是通过五年空间，通过国家改革实验区的的建设推动职教更上一个台阶。
蒋厅长在谈河南高等教育的发展
高等教育主要围绕三重建设，重点大学，重点学科，重点实验室的建设，在提升质量上下功夫，这也是17大要求的高等教育的今后的一个重点提高质量，走内函发展的道路。今后就要如何提升高等教育质量这个问题上能够实现一个大的突破。最近我们实施的一个是高校人才强项工程，高等教育的质量决定于教师的素质水平，那么要有一支高素质的教师队伍，特别是要有一批著名的专家，学者，一批国内外著名的大师级的专家，教授。所以这几年咱们通过多种途径，采取多种措施，引进高层次的人才。已经初见成效。河南现在已经在河南工作的院士已经达到了73个，特聘的教授达到80多个，另外我们这几年引进博士，博士毕业生在高校工作已经3000多，就是这3年吧，每年都是近千人，所以这个对于充实教师队伍，提高整体素质是很有好处的。但今后人才强项工作还要继续做，更多地是要引进一些在国际，国内外著名的一些专家，学者作为学科带头人，在河南能够形成一个很好的学术体伍，带出一帮这个学科，这个方向的专家队伍来，这队伍还要加大力度，另外一个就是教育，教学的质量工程，就是把教育教学作为一个更重要的工程来实施，来规划，来建设，这个从学科的建设，学位点的建设这个教学的质量，我们最近强调要提高本科生的教学质量，因为高等教育的质量最重要的是本科的教育教学质量，要把本科生教育作为高等教育的一个重点，加强课堂教育，加强教育活动，能够提升本科生的教育整个培养水平，所以呢这一块呢下一步还有一系列的政策措施。义务教育重点是公务提高，河南是基教大省，义务教育阶段的学生比较多，尽管完成了九年义务教育，尽管实现了这么一个跨越，但是要作为提高国民素质一个基础的基础。这一块的教育还需要继续巩固他的成果，提升他的质量，提升它的水平，这样除了加大投入，当前重点要解决的是城乡义务教育不均衡的问题，这是一个最突出的问题，就是农村的孩子和城市的孩子在接受教育的基点上是不一样的，这是涉及到教育的一个公平的问题，那么首先通过一系列的措施，通过职教均衡发展，这样一系列的措施大大改善农村办学条件，提升农村教学质量，使城乡教育之间的差距进一步缩小，这是当前改善民生，解决教育公平的一个最突出的问题，咱们呢已经准备今后几年要搞一次义务教育均衡发展先进县的创建评比活动，这个事呢我已经发文了，通过这个活动，通过五年的时间，准备使区域内的义务教育基本平衡，从办学条件，办学质量，师资队伍建设这一方面基本平衡。另外一个就是为了促进义务教育的均衡发展，很重要的是要农村教师队伍的建设上要下大力气，因为城乡教育的差距除了物质条件的差距之外，更重要的是师资力量上的，现在农村教师一个是年龄偏大，一个是学历层次偏低，这个问题已经很突出了，特别是河南农村中小学教师里面民办教师转正的比例比较大，所以这部分中又面临着退休，都50多岁了，如何解决教师队伍青黄不接，解决这个教师中的学历层次偏低的问题，也是下一步义务教育发展的一个关键环节，所以咱们现在开展的城乡教育对口支援，就是河南现在每年是选派15000千名教师到农村教室去上课，一年到两年时间，就在那教学，吃住在那，做老师，然后呢把农村的老师到城市来，对口嘛！到城市所在的学校见习，实习，培训，我们现在这个师范大学，师范专科学校还有一个就是师范学生到农村去顶岗，实习半年，这个半年，农村的老师腾出来到师范大学，师专集中培训，这个活动也得到了教育部的从分肯定，就是把他们腾出来时间到城市来见习，实习，培训，这样每年15000，将来还要加大力度，
记者：今年是河南省的教师培训年？
河南省教育厅厅长蒋笃运
蒋笃运：今年是河南全省的教师培训年，今年全省从大学到小学老师全员培训，今年的暑假时间包括现在的双休如时间基本上好多都用上了，就是培训老师，三级培训，省市县三级培训，这也是提高教师队伍，因为这个有一个背景，高等教育也好，职业教育，义务教育这几个阶段目前都进入了全面提升的阶段，全面提升要有一个高素质的教师队伍，各级各类的教育中都要高素质的教师队伍，今年呢全员培训，这个做的效果不错，特别是今年暑假集中培训效果挺好，这几块大的工作呢就是下一步基本上总体上来讲呢就是要利用，借鉴我们30年改革开放30年成功的经验，在这个基础上进一步的改革创新。因为河南呢是一个教育人口大省，现在2800多万教育人口，这个尽管河南的经济基础这几年总量增加的很快，但是在教育的投入上，和教育发展的需求相比还有差距，那么教育的发展和经济社会的发展还有很多不适应的地方，所以下一步呢通过学习实践科学发展观，我们正在查找问题，查排不足，这个有针对性的的，这个来出台一些政策措施，能够促进教育更快，更好的发展，特被别是最近呢制定河南的教育2008-2020年的中长期发展规划，通过这个规划的制定，在今后的12年，河南教育要有一个科学的，可行的这样一个发展规划，按照这样一个激进的目标，推进河南教育又快又好的发展，当然由于河南教育基数比较大，摊子大，历史牵扯比较多，所以教育的空间问题，教育的改革发展问题，困难，问题压力都不小，现在发展的态势比较好，特别可喜的是全省123万教师和广大教育工作者这个精神状态很好，改革创新这样一个大的实践探索，这种爱岗敬业，忠于职守，这样一个精神状态很好，所以我对这点更满意，因为教育的发展，要有一支勇于献身的，这个不讲报酬，默默无闻奉献的这样教育工作者和教师队伍，目前看来这个队伍还是比较满意的，所以呢有了这么一个队伍，教育上的刻难攻坚啊都不成问题，所以对河南教育的未来发展我市充满着信心和希望。
记者：谢谢！
