“十二五”期间，沈阳市计划实现新增城镇就业75万人,转移农村劳动力25万人，城镇登记失业率控制在4%以内，并继续实施高校毕业生实名制就业管理和服务，防止大学生“被就业”。

　　近日，沈阳市人力资源和社会保障局局长冯连旗接受本报记者专访，着重谈了大学生就业、社会保障等“十二五”期间的民生工作话题

　　“实名制”确保就业数据不掺水

　　学校、专业、身份证号、就业去向等近20项信息，详细记录了东北大学某毕业生的各项情况。登录2011年沈阳高校毕业生就业信息实名制数据库，毕业生就业的底数、现状、去向等真实地呈现在面前。“我们把高校毕业生就业放在各项就业工作的首位，建立了‘人对人、点对点、表对表’的高校毕业生实名制就业管理和服务体系。就是要确保数据真实、不掺水，防止大学生‘被就业’。 ”冯连旗说。

　　自2009年6月起，沈阳市选派32名处级干部作为驻沈高校联络员，印制了10万张高校毕业生信息表格发放至各高校，并同各高校一起分类统计、汇总，然后把统计出来的数字录入“实名制网格”。 2010年，沈阳实名制安置大学生97402人，就业率达到92.1%，困难家庭毕业生实现了100%就业。

　　截至今年10月，大学生实名制就业83466人，就业率已达到90%。其中862名特困家庭毕业生通过沈阳市、区50名局级领导干部包干帮扶的办法，已经在10月31日前全部就业。

　　此外，今年上半年，沈阳零就业家庭始终保持动态为零，城镇登记失业率控制在3%以内，创下了沈阳近年来历史新低。在“十二五”期间，沈阳市计划实现新增城镇就业75万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　社会保障卡今年底开始发放

　　社会保障卡发放的准备工作在今年年初已经启动，参保信息的核实修改工作将在11月结束。今年底有望开始发放社会保障卡，预计推广期需要5年，发卡量将达到500万张。

　　人社局介绍，社保卡将真正实现“五险合一”，囊括社会保障的全部功能，将养老、医疗、失业、工伤、生育五种保险业务都集中在一张卡上办理。同时，社保卡还可以作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。

　　和医保卡不同的是，今后，婴儿一出生，就有可能申领到社保卡。“通过社保卡的发放，沈阳经济区医疗保障一体化工作也将得到巨大的推进。”

　　根据国家人社部要求，社保卡采用全国统一标准，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。而社保卡作为政府的一项公共服务职能的体现，系统建设、维护以及人工成本等主要费用由政府承担