央广网北京11月24日消息 今日教育部发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要——中期评估学前教育专题评估报告》，报告中指出，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布五年来，各级政府对学前教育财政投入达到4000个亿，每年平均800个亿，而规划纲要颁布前，每年仅有160个亿。

　　五年来学前教育发展取得了很大成绩，新建改扩建幼儿园12万所，在园幼儿的增量相当于前十年增量总和的两倍，幼儿园教职工新增近160万人，300多万幼儿园教职工全员参加了国家和地方各级培训，但是还存在着制约我国学前教育事业健康发展的诸多问题。主要体现在：

　　学前教育普及率城乡差异显著，甘肃58个集中连片贫困县学前三年毛入园率仅为52.30%，低于全国平均水平。

　　学前教育公共服务“公益普惠”程度不高 ，公办幼儿园占比仍然较低，民办幼儿园占比过高，“公办民办并举”格局尚未形成，“入园难”普遍表现为“入公办园难”，质优价廉的公办幼儿园数量明显不足，此外，相当多的地区、尤其是中、西部地区普惠性资源依然短缺，西部农村地区非普惠性民办园的比例高达67%。

　　学前教育财政性经费占比较低，2014年，我国学前教育三年毛入园率已经达到70.5% ，但财政性学前教育经费2013年占比仅为3.5%。

　　学前教育发展的长效经费投入保障机制有待建立，对于不发达和欠发达地区，“以县为主”的投入体制重心过低，县级财政自给能力不足，难以维持学前教育可持续发展的长期投入。大多数公办园以及企事业单位、集体办幼儿园，缺乏必要的财政支持，幼儿园日常运转主要靠收费，办园条件普遍较差，家长负担较重，教师工资待遇低。

　　教师队伍建设需要进一步加强，　幼儿园教师数量仍然不足，不能满足学前教育快速发展的需要，有幼教资格证的教师数量占比仅为50％左右，由于编制、待遇问题长期得不到解决，保障程度差，流动性大，稳定性低，难以吸引优秀人才从事幼教事业。

　　幼儿园保教质量提升任务依然艰巨 ，相当多的幼儿园教育“小学化”仍较严重。一些幼儿园办园行为不规范，安全、卫生事故时有发生。多数地方教育行政部门未设学前教育管理和教研部门，学前教育管理和指导力量单薄，难以适应由于幼儿园快速发展带来的日益繁重的管理和指导任务。